Орган по вопросам опеки

Пострадавший или пострадавшая могут подать заявление в суд по опекунским делам на назначение опекуна. Любой другой человек может инициировать назначение опекуна. После подачи заявления или инициативы суд устанавливает обстоятельства дела. Он назначает эксперта, а возможно, также процессуального попечителя, который должен представлять интересы пострадавшего или пострадавшей в процессе.

Для установления обстоятельств дела суд, как правило, обращается за поддержкой в орган опеки. Орган опеки проводит исследования на месте, то есть у пострадавшего или пострадавшей и в их социальном окружении, чтобы выяснить, необходимо ли назначение опекуна или достаточно других видов помощи.

Если других видов помощи недостаточно, орган опеки предлагает подходящего кандидата на роль опекуна и рекомендует суду, какие обязанности должен выполнять опекун.

После слушания, которое, как правило, проводится у пострадавшего или пострадавшей, суд принимает решение,

• будет ли назначен опекун,

• какие задачи будут переданы опекуну,

• кто будет назначен опекуном

• и когда будет проверено, остается ли необходимость в назначении опекуна. Проверка должна быть проведена не позднее чем через семь лет.

Эту информацию можно найти выше на этой странице.

При выборе опекуна или опекунши необходимо учитывать пожелания подопечного.

Примерно две трети всех опекунств осуществляются на добровольной основе. В основном это близкие родственники. Однако опекуном может стать любой другой подходящий совершеннолетний человек.

Если добровольный опекун недоступен или требуется профессиональное вмешательство, может быть назначен профессиональный опекун или член опекунской организации.

Если назначается опекун, то действует следующее правило:
Опекун или опекунша получают право представлять только в тех областях, которые подопечный больше не может регулировать самостоятельно.

Это означает:
Все, что подопечный ещё может сделать сам, не может входить в круг задач опекуна или опекунши.

Круг задач опекуна или опекунши ограничивается только необходимым.

• Опекун или опекунша должны заботиться о делах подопечного таким образом, чтобы это соответствовало его или её благополучию.

• К этому относится и возможность подопечного в рамках своих способностей организовывать свою жизнь в соответствии со своими желаниями и представлениями.

• Опекун или опекунша должны учитывать пожелания подопечного, если это не вредит его или её благополучию и если это осуществимо для опекуна или опекунши.

• Это касается также пожеланий, которые подопечный высказывал до назначения опекуна или опекунши. 

• Опекун или опекунша должны способствовать использованию возможностей для устранения, улучшения болезни или инвалидности подопечного, предотвращения их ухудшения или смягчения их последствий. 

• Перед тем как опекун или опекунша решают важные вопросы, они обсуждают их с подопечным.

Опека является юридической помощью. Задача опекуна или опекунши заключается в том, чтобы представлять подопечного в юридическом смысле.

Опека также является социальной помощью, так как опека предполагает личные отношения, доверительное отношение между подопечным и опекуном или опекуншей, и: действия опекуна или опекунши должны основываться на личных пожеланиях и жизненных представлениях подопечного.

В районе Оберберг в настоящее время работают около 70 профессиональных опекунов.

Профессиональные опекуны ведут юридическую опеку в рамках своей профессиональной деятельности. Чаще всего это люди с образованием в социальных профессиях (социальная работа, социальная педагогика), а также адвокаты, люди из сферы ухода за больными или коммерческого сектора.

Среди профессиональных опекунов района Оберберг представлены многие различные профессиональные группы. Решающее значение для пригодности в качестве профессионального опекуна имеет, помимо личной и социальной компетенции, прежде всего специализированные знания, которые могут быть использованы для ведения опеки. Для их приобретения будущие профессиональные опекуны в районе Оберберг обычно проходят процедуру установления пригодности: 

• письменная заявка с резюме, справкой о несудимости, справкой из ШУФА 

• беседы с отделом опеки 

• участие в подходящем «вводном курсе» для профессиональных опекунов - например, "Основной курс по опекунскому праву" Академии здравоохранения и старшего возраста района Оберберг (AGeWiS)

• сопровождение практики при взятии на себя первых добровольных опек

Эта сложная, интенсивная процедура обеспечения качества в области опеки смогла предотвратить случаи злоупотреблений профессиональными опекунами в районе Оберберг, которые в СМИ часто резко описываются как «мошенничество» или «криминальный обман». Таких случаев до сих пор не было!

Процедура установления пригодности является обязательным условием для того, чтобы в районе Оберберг отдел опеки мог рекомендовать профессионального опекуна в суд.

Суд по делам опеки контролирует всю деятельность опекуна.

Опекун обязан ежегодно предоставлять отчет и, если он отвечает за имущественные дела, представлять финансовую отчетность.

Если опекунами назначены отец, мать, супруг или ребенок, они освобождаются от ежегодной финансовой отчетности.

В процессе назначения опеки:

• судебные издержки, 

• расходы на процессуального попечителя, 

• расходы на эксперта.

В процессе текущего опекунства:

• компенсация расходов для опекуна

• или - если назначен профессиональный опекун - вознаграждение для этого лица.

Для вознаграждения за профессиональную деятельность опекунов с 01.07.2005 действуют фиксированные почасовые ставки. Размер вознаграждения зависит от:

• квалификации профессионального опекуна. 

• длительности существования опеки. 

• того, проживает ли подопечный в учреждении, например, доме престарелых, или в своей квартире. 

• того, является ли подопечный малоимущим или нет.

Почасовая ставка вознаграждения профессиональных опекунов составляет от
27,00 € до 44,00 €.

В зависимости от жилищной и имущественной ситуации, а также продолжительности опеки профессиональный опекун получает ежемесячно от 2,0 до 8,5 часов фиксированного вознаграждения, независимо от фактического объема работы.

Как правило, расходы на опеку несет сам подопечный.

Если подопечный является малоимущим, расходы покрывает государственная казна.

Основы законодательства об опеке подробно изложены в «Онлайн-лексиконе законодательства об опеке».

Основные положения:

§ 1896 ГГУ

(1) Если совершеннолетний из-за психического заболевания или физического, умственного или душевного недостатка не может полностью или частично заботиться о своих делах, суд по опеке назначает ему опекуна по его заявлению или по собственной инициативе. Заявление может подать даже недееспособное лицо. Если совершеннолетний не может заботиться о своих делах из-за физического недостатка, опекун может быть назначен только по заявлению совершеннолетнего, за исключением случаев, когда он не может выразить свою волю.

(1a) Опекун не может быть назначен против свободной воли совершеннолетнего.

§ 1901 ГГУ

(1) Опека охватывает все действия, необходимые для юридического ведения дел опекаемого в соответствии с последующими положениями.

(2) Опекун должен заботиться о делах опекаемого таким образом, чтобы это соответствовало его благополучию. К благополучию опекаемого относится также возможность в рамках своих способностей организовывать свою жизнь в соответствии с собственными желаниями и представлениями.

(3) Опекун должен учитывать пожелания опекаемого, если это не противоречит его благополучию и является допустимым для опекуна. Это также относится к пожеланиям, которые опекаемый выразил до назначения опекуна, за исключением случаев, когда он явно не хочет придерживаться этих пожеланий. Перед выполнением важных дел опекун обсуждает их с опекаемым, если это не противоречит его благополучию.

(4) В рамках своих обязанностей опекун должен способствовать использованию возможностей для устранения, улучшения, предотвращения ухудшения болезни или недостатка опекаемого, либо смягчения их последствий. Если опека осуществляется профессионально, опекун должен в соответствующих случаях по указанию суда составить план опеки в начале опеки. В плане опеки должны быть изложены цели опеки и меры, которые необходимо принять для их достижения.

(5) Если опекуну становятся известны обстоятельства, позволяющие отменить опеку, он должен сообщить об этом в суд по опеке. То же самое касается обстоятельств, которые позволяют ограничить круг обязанностей, расширить его, назначить дополнительного опекуна или ввести предварительное согласие (§ 1903).