Постановление о вторичных строительных материалах

С 01.08.2023 вступило в силу новое Постановление о вторичных строительных материалах (EBV) в рамках общего Постановления.

Цель нового Постановления заключается в поощрении использования вторичных строительных материалов в технических сооружениях (например, строительных котлованах), чтобы сэкономить первичные сырьевые ресурсы и уменьшить использование природных ресурсов.

Вторичные строительные материалы производятся из переработанных минеральных отходов – например, из сноса зданий и дорог – или из золы и шлака, образующихся в процессе сжигания.

Нижний орган по управлению отходами округа Оберберг представляет основные изменения Постановления в виде краткого обзора. Все положения не перечислены.

В случае вопросов сотрудники нижнего органа по управлению отходами с удовольствием помогут.
 

Важная информация для операторов установок по переработке

Материал вторичного строительства должен быть проверен на качество оператором установки по переработке. Это означает, что материал должен регулярно проверяться в соответствии с требованиями EBV.

Контроль качества подразделяется на

1. удостоверение пригодности (EgN) согласно § 5 EBV,

2. собственный производственный контроль (WPK) согласно § 6 EBV

3. и внешний контроль (FÜ) согласно § 7 EBV.
   

Удостоверение пригодности должно быть предоставлено всеми операторами установок по переработке, которые уже действовали на 01.08.2023, до 01.12.2023 в соответствующий орган. По истечении срока реализация вторичных строительных материалов без удостоверения пригодности будет считаться административным правонарушением.

Удостоверение пригодности включает первичное испытание и оценку предприятия. Оба этапа должны быть выполнены одной и той же инспекционной организацией.

В рамках собственного производственного контроля и внешнего контроля анализы должны проводиться через определенные промежутки времени. Периодичность, параметры и тип анализа определяются в приложении 4 EBV.
 

Важная информация для застройщиков и пользователей вторичных строительных материалов

Минеральные вторичные строительные материалы или смеси могут быть использованы в технических сооружениях согласно § 19 Abs. 1 EBV только в том случае, если не существует риска неблагоприятного изменения качества грунтовых вод и вредного изменения почвы. Для этого установлены основные требования:

1. Контроль качества (§§ 4 - 13 EBV)
   Переработка вторичных строительных материалов должна проходить контроль качества. Поэтому разрешен только монтаж материалов, прошедших контроль качества.
   

2. Монтаж минеральных вторичных строительных материалов или смесей в технические сооружения должен осуществляться только в объеме, необходимом для соответствующей строительной цели, и в допустимых способах монтажа.
   

3. Зоны водоохранных территорий (§ 19 Abs. 6 EBV)
   В зонах водоохранных территорий в зависимости от зоны защиты применяются определенные условия:
   
   Зона I: монтаж недопустим

   Зона II: монтаж допустим только для веществ, указанных в § 19 Abs. 6, предложение 2 EBV

   Зоны III A и III B: способ монтажа допускается в соответствии с приложениями 2 и 3 EBV
   
   Если планируется монтаж в водоохранной зоне, необходимо также проверить соответствующее постановление о водоохранной зоне. Там могут быть указаны дополнительные правила. В настоящее время в округе Оберберг нет зон охраны минеральных источников.
   

4. Карстовые территории (§ 19 Abs. 7 EBV)
   В карстовых территориях или территориях с сильно трещиноватым, особенно водопроницаемым подстилающим слоем определенные строительные материалы недопустимы. К ним относятся переработанные строительные материалы класса 3 – RC-3, почвенные материалы класса F3 – BM-F3, дноуглубительные материалы класса F3 – BG-F3 и щебень железнодорожных путей класса 3 – GS-3, а также соответствующие смеси.
   

5. Грунтовая покровная толща (§ 19 Abs. 8 EBV)
   Для защиты грунтовых вод необходимо соблюдать определенное расстояние между нижней кромкой укладываемого материала и ожидаемым максимальным уровнем грунтовых вод. Это расстояние составляет от 0,6 до 1,5 метров и зависит от типа почвы, класса материала и способа укладки.
   

Вне охранных зон и при минимальном расстоянии до грунтовых вод в 1,6 м допускается использование материала RC1.

Исключения

Нижний орган по управлению отходами может на основании заявления разрешить более широкие способы укладки, если не существует риска неблагоприятного изменения качества грунтовых вод и вредного изменения почвы (§ 21 Abs. 2 EBV).
 

Обязанности по документации и уведомлению

Транспортные накладные

Путь вторичного строительного материала от первичного выпуска в обращение до укладки должен быть задокументирован. Для этого необходимо заполнять транспортные накладные по образцу приложения 7 EBV (§ 25 Abs. 1 EBV).

Оператор установки по переработке или лицо, которое впервые выпускает необработанный материал в обращение, должен заполнить транспортную накладную при доставке, подписать и передать перевозчику.

Перевозчик должен передать транспортную накладную пользователю, а тот – если он не является самим застройщиком – застройщику. Пользователь обязан соединить транспортные накладные строительного объекта после их получения, приложить титульный лист (образец из приложения 8 EBV) и после завершения работ подписать и передать застройщику.

Транспортные накладные и титульный лист должны храниться до тех пор, пока вторичный строительный материал находится в эксплуатации.
 

Обязанность уведомления

Кроме того, существует обязанность уведомления при укладке

• материалов согласно § 20 Abs. 1 EBV

• дноуглубительного материала класса F3 (BG-F3)

• почвенного материала класса F3 (BM-F3) и

• переработанных строительных материалов класса 3 (RC-3)
  

в каждом случае в объеме более 250 м³, а также при укладке в установленных водоохранных зонах (исключая вещества из § 19 Abs. 6 EBV).

Обязанность уведомления включает

1. предварительное уведомление по образцу приложения 8 EBV (§ 22 Abs. 1 EBV):
   За четыре недели до начала укладки органу по управлению отходами должно быть сообщено о планируемой укладке, если общий объем минеральных вторичных строительных материалов составляет не менее 250 м³.
   Содержание предварительного уведомления указано в § 22 Abs. 3 EBV.
   
   и
   

2. заключительное уведомление по образцу приложения 8 EBV (§ 22 Abs. 4 EBV):
   В течение двух недель после завершения строительных работ органу по управлению отходами должно быть предоставлено заключительное уведомление. С его помощью на основании транспортных накладных фиксируются фактические объемы укладки и классы материалов.

Если требуется как предварительное, так и заключительное уведомление, обязательство по составлению титульного листа отменяется (§ 22 Abs. 5 EBV).

На сайте https://ebv-portal.de/Home/ доступен ресурс исключительно для предпринимательниц и предпринимателей.

Портал EBV призван упростить поиск вторичных строительных материалов. В будущем планируется создание форума, например, для органов власти, пользователей вторичных строительных материалов, производителей и переработчиков, транспортных компаний, компаний по демонтажу и земляным работам, проектных бюро, экспертов, аккредитованных лабораторий и страховых компаний по экологической ответственности.

Земельное управление природы, окружающей среды и климата Северного Рейна-Вестфалии (LANUK) опубликовало онлайн-портал, на котором представлена информация о результатах контроля качества минеральных вторичных строительных материалов в Северном Рейне-Вестфалии.

Портал предоставляет информацию о качестве сертифицированных вторичных строительных материалов в Северном Рейне-Вестфалии. Вы можете посетить портал по следующей ссылке: https://gueteueberwachungmeb.abfall-nrw.de/.

Он предназначен для всех, кто использует вторичные строительные материалы. На портале, среди прочего, представлен список всех поставщиков в Северном Рейне-Вестфалии, интерактивная карта с функцией поиска, а также доступные сертификаты пригодности и результаты внешнего контроля. Кроме того, предоставлена доступная для понимания справочная информация о контроле качества.

Дополнительную информацию о возможностях использования переработанных строительных материалов (RC), почвенных материалов и дноуглубительных материалов (B) можно найти в матрице, подготовленной округом Оберберг. Она доступна для загрузки.

Практическое руководство, разработанное Немецким союзом по сносу зданий, также предлагает хорошо структурированный обзор и любезно предоставляется вам здесь.