Autorité de tutelle

Une personne concernée peut déposer une demande au tribunal des tutelles pour la désignation d'un tuteur ou d'une tutrice. Toute autre personne peut suggérer la nomination d'un tuteur ou d'une tutrice. Après la demande ou la suggestion de nomination d'un tuteur ou d'une tutrice, le tribunal enquête sur les faits. Il nomme un expert et, éventuellement, un curateur procédural qui doit représenter les intérêts de la personne concernée au cours de la procédure.

Le tribunal sollicite généralement l'aide du service de tutelle pour enquêter sur les faits. Ce service enquête sur place, c'est-à-dire auprès de la personne concernée et dans son environnement social, pour déterminer s'il est nécessaire de désigner un tuteur ou une tutrice ou si d'autres formes d'aide suffisent.

Si aucune autre forme d'aide n'est suffisante, le service de tutelle propose une personne appropriée comme tuteur ou tutrice et recommande au tribunal les domaines d'intervention pour lesquels le tuteur ou la tutrice devrait être désigné.e.

Après une audience, qui a lieu généralement chez la personne concernée, le tribunal décide :

• si un tuteur ou une tutrice doit être désigné.e,

• quelles missions doivent être confiées,

• qui sera désigné.e comme tuteur ou tutrice,

• et quand il sera vérifié si la désignation d'un tuteur ou d'une tutrice reste nécessaire. Cette vérification doit avoir lieu au plus tard tous les sept ans.

Vous trouverez cette information plus haut sur cette page.

Lors du choix du tuteur ou de la tutrice, les souhaits de la personne concernée doivent être pris en compte.

Environ deux tiers de toutes les tutelles sont exercées bénévolement. Il s'agit principalement de membres de la famille. Cependant, toute autre personne adulte appropriée peut également assumer la fonction de tuteur ou de tutrice.

Si aucun tuteur bénévole n'est disponible ou si une action professionnelle est requise, un tuteur professionnel ou un tuteur d'association peut également être nommé.

En cas de nomination d'un tuteur, il convient de noter :
Le tuteur ou la tutrice ne reçoit des droits de représentation que pour les domaines que la personne concernée ne peut plus gérer elle-même.

Cela signifie :
Tout ce qu'une personne concernée peut encore accomplir par elle-même ne peut pas faire partie des tâches d'un tuteur ou d'une tutrice.

Les tâches du tuteur ou de la tutrice sont donc limitées au strict nécessaire.

• Le tuteur ou la tutrice doit gérer les affaires de la personne concernée de manière à respecter son bien-être.

• Cela inclut également la possibilité pour la personne concernée, dans la mesure de ses capacités, d'organiser sa vie selon ses propres souhaits et conceptions.

• Le tuteur ou la tutrice doit se conformer aux souhaits de la personne concernée, dans la mesure où cela ne nuit pas à son bien-être et est raisonnable pour le tuteur ou la tutrice.

• Cela s'applique également aux souhaits exprimés par la personne concernée avant la nomination d'un tuteur ou d'une tutrice. 

• Le tuteur ou la tutrice doit contribuer à utiliser des moyens permettant de guérir ou d'améliorer la maladie ou le handicap de la personne concernée, d'empêcher leur aggravation ou d'en atténuer les conséquences. 

• Avant que le tuteur ou la tutrice ne traite des affaires importantes, celles-ci sont discutées avec la personne concernée.

La tutelle est une aide juridique. La tâche du tuteur ou de la tutrice est de représenter la personne concernée d'un point de vue juridique.

Mais la tutelle est également une aide sociale, car elle repose sur une relation personnelle, une relation de confiance entre la personne sous tutelle et le tuteur ou la tutrice. En outre, les actions du tuteur ou de la tutrice doivent être guidées par les souhaits personnels et les conceptions de vie de la personne sous tutelle.

Dans l'arrondissement d'Oberberg, environ 70 tuteurs professionnels exercent actuellement.

Les tuteurs professionnels assurent des tutelles juridiques dans le cadre de leur activité professionnelle. Il s'agit le plus souvent de personnes ayant une formation dans les métiers sociaux (travail social, pédagogie sociale), mais aussi d'avocats, de professionnels de la santé ou du secteur commercial.

Parmi les tuteurs professionnels de l'arrondissement d'Oberberg, de nombreux groupes professionnels différents sont représentés. Outre les compétences personnelles et sociales, les connaissances spécialisées utiles à la gestion des tutelles sont particulièrement déterminantes pour être qualifié en tant que tuteur ou tutrice professionnel(le). Pour acquérir ces compétences, les futurs tuteurs professionnels de l'arrondissement d'Oberberg passent généralement par une procédure d'évaluation d'aptitude : 

• candidature écrite avec CV, extrait de casier judiciaire, informations de la Schufa 

• entretiens avec le service de tutelle 

• participation à un "cours d'entrée" adapté pour les tuteurs professionnels, tel que le "Cours de base en droit de la tutelle" de l'Académie pour l'économie de la santé et les seniors de l'arrondissement d'Oberberg (AGeWiS)

• accompagnement pratique lors de la prise en charge des premières tutelles bénévoles

Cette procédure intensive et exigeante de garantie de la qualité dans le domaine de la tutelle a permis d'éviter que des cas d'abus par des tuteurs professionnels, souvent qualifiés dans les médias de "vol" ou de "fraude criminelle", ne soient constatés dans l'arrondissement d'Oberberg !

La procédure d'évaluation d'aptitude est une condition préalable pour être proposé(e) par le service de tutelle auprès du tribunal d'instance en tant que tuteur ou tutrice professionnel(le) qualifié(e) dans l'arrondissement d'Oberberg.

Le tribunal de tutelle surveille l'ensemble des activités du tuteur ou de la tutrice.

Le tuteur ou la tutrice doit présenter un rapport annuel et, dans la mesure où il ou elle est responsable des questions patrimoniales, rendre des comptes.

Si le père, la mère, un conjoint ou un enfant est désigné comme tuteur ou tutrice, ils sont dispensés de la reddition annuelle des comptes.

Dans le cadre de la procédure de mise en place d'une tutelle :

• les frais judiciaires, 

• les frais d'un curateur ou d'une curatrice de procédure, 

• les frais d'un expert ou d'une experte.

Dans le cadre de la tutelle en cours :

• les frais forfaitaires pour le tuteur ou la tutrice

• ou - si un tuteur ou une tutrice professionnel(le) est désigné(e) - la rémunération de cette personne.

Pour la rémunération des activités des tuteurs professionnels, des taux horaires forfaitaires s'appliquent depuis le 01.07.2005. Le montant de la rémunération dépend :

• de la qualification du tuteur ou de la tutrice professionnelle. 

• de la durée de l'encadrement déjà en place. 

• si la personne à encadrer vit dans un établissement, par exemple une maison de retraite, ou à son domicile. 

• si la personne à encadrer est démunie ou non.

Le taux horaire pour la rémunération des tuteurs et tutrices professionnels se situe entre
27,00 € et 44,00 €.

Selon la situation de logement, de patrimoine et la durée de l'encadrement, le tuteur ou la tutrice professionnel.le reçoit une rémunération forfaitaire entre 2,0 et 8,5 heures par mois - indépendamment de l'ampleur réelle du travail effectué.

En principe, la personne concernée supporte elle-même les frais de la tutelle.

Si la personne sous tutelle est sans ressources, c'est la caisse de l'État qui prend en charge.

Les principes fondamentaux du droit de tutelle sont présentés de manière claire dans le « Lexique en ligne du droit de tutelle ».

Les bases les plus importantes :

§ 1896 BGB

(1) Si un adulte ne peut pas gérer ses affaires en tout ou en partie en raison d'une maladie psychique ou d'un handicap physique, mental ou émotionnel, le tribunal de tutelle nomme un tuteur à sa demande ou d'office. Même une personne incapable juridiquement peut déposer une demande. Dans la mesure où l'adulte ne peut gérer ses affaires en raison d'un handicap physique, un tuteur ne peut être nommé qu'à la demande de l'adulte, sauf si celui-ci ne peut exprimer sa volonté.

(1a) Un tuteur ne peut pas être nommé contre la volonté libre de l'adulte.

§ 1901 BGB

(1) La tutelle comprend toutes les activités nécessaires pour gérer juridiquement les affaires du protégé conformément aux dispositions suivantes.

(2) Le tuteur doit gérer les affaires du protégé de manière à respecter son bien-être. Le bien-être du protégé inclut également la possibilité de vivre sa vie selon ses propres souhaits et idées, dans la mesure de ses capacités.

(3) Le tuteur doit respecter les souhaits du protégé, dans la mesure où cela ne va pas à l'encontre de son bien-être et est raisonnable pour le tuteur. Cela s'applique également aux souhaits que le protégé a exprimés avant la nomination du tuteur, sauf s'il est évident qu'il ne souhaite plus s'y tenir. Avant de régler des affaires importantes, le tuteur en discute avec le protégé, sauf si cela va à l'encontre de son bien-être.

(4) Dans le cadre de ses fonctions, le tuteur doit contribuer à utiliser les possibilités permettant d'éliminer, d'améliorer, de prévenir l'aggravation ou de réduire les conséquences de la maladie ou du handicap du protégé. Si la tutelle est exercée à titre professionnel, le tuteur doit, dans les cas appropriés, établir un plan de tutelle au début de la tutelle sur ordonnance du tribunal. Le plan de tutelle doit présenter les objectifs de la tutelle et les mesures à prendre pour les atteindre.

(5) Si le tuteur prend connaissance de circonstances permettant la levée de la tutelle, il doit en informer le tribunal de tutelle. Il en va de même pour les circonstances permettant une restriction du champ d'action, son extension, la nomination d'un autre tuteur ou la mise en place d'une réserve de consentement (§ 1903).